ELi 130 miljardi suuruse aastaeelarve �le otsustamine on Europarlamendi �heks olulisemaks p�devuseks. Alain Lamassoure, �sja valitud Eelarvekomisjoni esimees, selgitab, kuidas ta plaanib kasutada Parlamendi suurenenud v�imu Lissaboni leppe raames.

Reportaa�: Valmistumine suureks eelarvelahinguks

https://api.multimedia.europarl.europa.eu/documents/20125/14522633/P005-00078-S-ET.srt

Tere tulemast EuroparlTV-sse,   Alain Lamassoure.

Te kuulute Prantsusmaal   presidendi enamusparteisse

ja teid on just valitud   eelarvekomisjoni esimeheks.

See ei pruugi olla väljapaistev komisjon,   kuid on kindlasti väga tähtis.

Asume kohe asja juurde -   teie sõjasaak.

Mis on EL-i eelarve ja kui suur   on see valuutas?

Selles summas on kaks suurt osa,   mis moodustavad enam kui 40%,

esimene neist on põllumajanduseelarve -

algselt Euroopa ainus eelarve   ja ainus ühine poliitika.

See moodustab ikka veel umbes 40%   kõigist EL-i kuludest.

Teine suur osa, teine suur ühine   poliitika on regionaalpoliitika,

mis abistab kõige   vaesemaid regioone.

Tavaliselt on need Euroopa   kesk- ja idaosa riigid.

130 miljardit eurot   on peadpööritav summa.

Seda on küll palju, kuid see ei ole   isegi 1% Euroopa riikide kogueelarvest.

Hollandi eelarve on sama suur, ning   seal elab 15 miljonit inimest.

vähem kui 1% kõigis 27 Euroopa riigis   kogutavatest maksudest.

Suhtarvuna Euroopa Liidu   riikide maksutulusse

Tegelikult on eelarvekriis üks   Euroopa Liidu varjatud kriisidest.

kes on üha vaesemad ja vajavad Euroopa   abi ning abirahasid.

Milline on kõiges selles   eelarvekomisjoni roll?

Eelarvekomisjonil on väga tähtis roll,   sest kehtivate Euroopa lepete kohaselt

võtavad eelarve vastu   valitsused ja Parlament.

Valitsused moodustavad   Ministrite Nõukogu.

Parlament tegutseb eelarvekomisjoni   ettepanekute põhja.

Ülesannete jaotus on   ajaloolistel põhjustel veider

Lepe eristab kahte tüüpi kulusid:   põllumajanduslikud ja muud kulud.

Ajaloolistel põhjustel on tänu prants-   lastele, kes väärtustavad põllumajandust,

põllumajanduseelarve puhtalt   Ministrite Nõukogu teha.

Parlament hääletab muudatusettepanekute   üle, millega pisiasju muudetakse...

Nõukogu pole kohustatud   muudatusi arvestama.

Nõukogu ütleb viisakalt parandustest ära   ja teeb oma otsused ise.

Kuid kõigi teiste kulude osas,   mis moodustavad umbes 60% eelarvest,

peavad valitsused ja Parlament   kokkuleppele jõudma.

Kui nad kokkulepet ei saavuta,   jääb viimane sõna Parlamendile.

2006. aastal kehtestati   ülevaatamise klausel,

mille abil luuakse 2013. aastast   kehtiv uus rahandusstruktuur.

Millised on kõige tähtsamad alad?   Kulutused või maksutulud?

Ei, kuid mõlemal alal tuleb   teha suuri muudatusi.

Kulutuste osas on Euroopa eelarve   aastapõhine, nagu kõik eelarved.

Kuid väga kasulik on tegutseda seitsme   aasta plaani raames,

mis paneb paika 5 peamist   kulude liiki ja selle,

kui palju 7 aasta jooksul igat   liiki kulusid tohib teha.

Järgmisest aastast me uuendame   seda raamplaani,

Alates 2007. aasta algusest on palju   juhtunud, näiteks tekkis majanduskriis.

Me vaatame Euroopa kulutused   üksikasjalikult üle,

et Euroopa rahasid suunataks   majanduse taastamisse,

toetamisse, tulevikuks valmistumisse,   investeeringutesse ja teadustöösse

Kas see tähendab, et ühisele   põllumajanduspoliitikale jääb vähem raha?

See oleneb asjaoludest. Põllumajandusele   võib tulevikus kulutada.

Ma ei spekuleeri praegu sel teemal.   Räägin poliitilistest plaanidest.

Teema, millega ma eelmises   Parlamendis palju töötasin

ja millele ma tahan   eelarvekomisjonis tähelepanu tõmmata,

on maksulaekumiste teema,   mida keegi pole siiani julgenud puudutada.

Kuidas teie seda teete?   - On kolm võimalust.

Lihtsaim võimalus oleks   võtta osa sissetulekust käibemaksust,

kuna kõigis 27 Euroopa riigis   kehtib mingisugune käibemaks,

mida hinnatakse ja arvutatakse kõikjal   üle Euroopa samamoodi.

Näiteks Prantsusmaal maksame   me 19,6% käibemaksu.

ja 0-2% võiks suunata   Euroopa eelarvesse.

Majanduslikult on see loogiline. Me   oleme loonud ainulaadse Euroopa turu.

Oleme püüdnud ühtlustada   konkurentsi tingimusi,

et see oleks kõigi Euroopa riikide   suhtes võrdne ja õiglane.

Oleme jõudnud nii kaugele, et   rahanduslikud takistused hakkavad kaduma.

Konkurentsi segab ainult   üks asjaolu -

27 riigis on isegi maksustatava tulu   definitsioonid erinevad.

See on teine võimalus, kuid eelduseks on   see, et peame eelnevalt kokku leppima

maksustatava tulu   definitsiooni ühtlustamises.

Sellegipoolest oleme teinud edusamme.   Raport on põhimõtteliselt valmis.

See on üks neist raportitest,   mis tuleb avada järgmisel aastal.

Rääkisite Euroopa maksu kehtestamise   raskustest ja võimalikkusest.

Kriisiajal ei meeldi kellelegi   uue maksu kehtestamine.

Märkasin huviga, et inimesed   on küll on uute maksude vastu,

kuid kõik on süsiniku   maksustamise poolt.

Süsinikdioksiidi maksuga   leppisid kõik rõõmsasti.

2011. aastast peale   hakatakse kliimamuutusega võitlemiseks