Medbestemmelse om EU's årlige budget på 130 milliarder euro, er én af Europa-Parlamentets vigtigste beføjelser. Alain Lamassoure, der er nyvalgt formand for budgetkontroludvalget, forklarer hvordan han planlægger at udnytte Parlamentets øgede beføjelser u

Interviewet: Forberedelser til det store slag om EU-budgettet

https://api.multimedia.europarl.europa.eu/documents/20125/14522585/P005-00078-S-DA.srt

Alain Lamassoure,   velkommen til EuroparlTV.

Du er medlem af   regeringspartiet i Frankrig

og du er netop blevet valgt   til formand for Budgetudvalget.

Det er ikke et glamourøst udvalg,   men af afgørende betydning.

Hvor meget består EU's   budget af i kolde kontanter?

Der er to store beløb,   der udgør mere end 40%,

der udgjorde det første   EU-budget og den første fælles politik.

Det udgør stadig omkring   40% af EU's samlede udgifter.

Det andet store beløb   bruges på regionalpolitikken,

som de fattigste regioner nyder godt af.

Det er de Central- og   Østeuropæiske lande.

130 milliarder euro får næsten   ens hoved til at snurre rundt.

Det er mange penge, men ikke   engang 1% af EU's samlede formue.

Det svarer til Hollands budget,   et land med 15 millioner indbyggere.

mindre end 1% af de   27 EU-landes samlede indtægter.

Hvis vi ser på EU's samlede indtægter,

har budgettet været faldende i årevis.

Budgetkrisen er en af   de usynlige kriser i EU.

og de er i stigende grad fattige   og har mere brug for EU-støtte.

Det spiller en vigtig rolle,   for i henhold til EU-traktaterne

skal budgettet vedtages af   regeringerne og Parlamentet.

Regeringerne repræsenteres   gennem Rådet.

Parlamentet forholder sig   til Budgetudvalgets forslag.

Der er en bizar historisk ansvarsfordeling,

der vil forsvinde   med Lissabontraktaten.

Den sondrer mellem to kategorier:   landbrugsudgifter og andre udgifter.

Af historiske årsager, og på grund af   Frankrig, der prioriterer sit landbrug,

er det Rådet alene,   der tager sig af landbrugsbudgettet.

Det stemmer om ændringsforslag   om lidt mere eller mindre...

Rådet er ikke forpligtet   til at følge disse beslutninger.

Rådet kan afvise disse ændringsforslag   og træffe sine egne beslutninger.

Men for alle de andre udgifter,   der udgør omkring 60% a budgettet,

skal regeringerne   og Parlamentet blive enige.

der vil føre til en ny   finansieringsstruktur fra 2013.

Hvilket område er vigtigst?   Udgifter eller indtægter?

Nej, men der vil ske store   ændringer på begge områder.

EU's budget er etårigt,   som alle budgetter er.

Det er en stor fordel af have   en flerårig aftale på i alt syv år,

der definerer de fem   vigtigste udgiftsområder,

og hvor meget de hver skal   tildeles i hvert af disse syv år.

det vil sige den aftale,   der gælder perioden 2007-2013.

Der er sket meget siden 2007,   ikke mindst den økonomiske krise.

så EU-midlerne i højere grad   anvendes til at skabe et nyt opsving,

og til investeringer og forskning,   der kan hjælpe os i fremtiden,

snarere end de områder,   de gik til før krisen.

Det er ikke sikkert. Der vil blive   brugt penge på landbruget i fremtiden.

Det kan jeg ikke sige.   Jeg fokuserer på de politiske planer.

Et område jeg har arbejdet   med i det foregående parlament,

og som jeg vil fremhæve i   mit arbejde i Budgetudvalget,

er indtægtsområdet, et område   ingen anden har rørt ved indtil nu.

Den nemmeste måde er at   tage en procentdel af momsen,

eftersom alle 27   medlemslande har en form for moms,

der udregnes efter de   samme principper i hele EU.

I Frankrig, for eksempel,   er momsen på 19,6%.

17,6% procent indgår   i det franske statsbudget,

og mellem 0-2% kunne   indgå i EU's budget.

Den anden mulighed   er en kapitalvindingsskat.

Det giver mening fra et økonomisk   perspektiv. Vi har skabt et EU-marked.

Vi har forsøgt at   harmonisere konkurrencereglerne,

så de samme regler   gælder i alle EU-landene.

Vi er i færd med at   eliminere valutaudsving.

Der er kun et element,   der er konkurrenceforvridende,

og det er de forskellige   systemer vi beskatter profit på.

Vi har endog forskellige definitioner af,   hvad begrebet omfatter i de 27 lande.

Det er også en mulighed,   men den kræver, vi først bliver enige om

at standardisere definitionen af,   hvad der udgør skattepligtig profit.

Det er ikke sikkert, det er muligt.   -Nej.

Det er et emne, der er   blevet debatteret i ti år allerede.

Vi har gjort fremskridt.   Rapporten er teknisk set færdig.

Det er en af de rapporter,   der skal behandles næste år.

Du talte om det vanskelige   i at skabe et EU-skat.

I krisetider som disse ønsker   ingen at skabe nye skatter.

Jeg har noteret, at de fleste   er modstandere af nye skatter.

CO2-afgift er en nye skat,   som alle entusiastisk har accepteret.

Fra 2011,   i kampen mod klimaændringerne,

vil retten til at udlede CO2 blive solgt