¿Pueden compararse sus funciones y poderes? EuroparlTV entrevista a representantes de ambos lados del charco.

Comparativa: el Parlamento en Estrasburgo, el Congreso en Washington

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Se habla mucho de la relación especial  entre EE UU y Europa,

de la Asociación Transatlántica  que los hará más fuertes.

Los legisladores de ambos lados  son fundamentales para el acuerdo.

Aquí, el Parlamento Europeo;  en Washington, las dos Cámaras.

'Reportero' cruza el charco  para comparar y contrastar.

Dos políticos nos explican  algunas de las complejidades

con la ayuda  de un historiador estadounidense.

Erik Paulsen, republicano de Minnesota,  congresista desde hace siete años;

y el historiador Vincent Morelli,  del 'Congressional Research Service'.

No creo que existan diferencias de poder  significativas entre ambas,

ambas son instituciones únicas  con sus puntos fuertes y débiles.

Pero hay diferencias sutiles que separan  los poderes de cada parlamento.

El Congreso se levantó de las cenizas  de la Guerra de Independencia en 1776.

Se compone de dos cámaras: la Cámara  de Representantes, con 435 congresistas,

y el Senado, con 100 senadores.  Los republicanos dominan ambas cámaras,

lo cual causa problemas  al presidente demócrata Barack Obama

El Parlamento Europeo  es una cámara única

que se levantó de las cenizas  de la Segunda Guerra Mundial.

Tiene siete grupos políticos principales  de los 28 Estados miembros.

El centro-derecha, el centro  y el centro-izquierda dominan la cámara.

Expliquemos la distribución de poderes.

El Congreso: presupuesto federal,  política exterior, recaudación de impuestos,

nombramiento de altos funcionarios  y moción de censura al presidente.

El Parlamento tiene poderes  de codecisión y censura

sobre el presupuesto, la elección de la  Comisión, y otros poderes de supervisión.

No propone leyes ni recauda impuestos,  y en política exterior solo aconseja.

Cualquier congresista, en cualquier  momento, puede proponer una ley,

mientras que en el PE, la Comisión  es la que propone las grandes leyes.

la Asociación Transatlántica  de Comercio e Inversión

que negocian  la Comisión Europea y EE UU.

El Parlamento no participa directamente  en las negociaciones.

No obstante, hoy, el presidente  de la Comisión de Comercio Internacional,

Ahora vamos al Congreso  para reunirnos con algunos congresistas

y dejarles claro que esperamos  una postura más ambiciosa de EE UU.

Un consejo para los negociadores  europeos: -Defiendan nuestras posturas.

Si no, será difícil  que el Parlamento apruebe este acuerdo.

Las negociaciones a puerta cerrada  han pasado a la historia.

En 'Capitol Hill',  se reúne con Erik Paulsen,

un representante republicano  que participa en el TTIP

y conoce muy bien la maquinaria  y los poderes

-a veces la falta de poderes-  del Parlamento Europeo.

La función del Parlamento  es reflejar la opinión pública,

garantizar que la Comisión  cumpla determinadas directrices,

por lo que queremos dejar claro  cuáles son esas directrices.

En el Congreso hacemos lo mismo, ya que  asesoramos al presidente en negociaciones

y al embajador de Comercio,  y eso mejora los resultados.

Paulsen también es consciente  de que el Parlamento Europeo

como el ACTA,  el acuerdo antifalsificación

firmado por varias potencias,  pero rechazado por la UE

debido a que el PE consideró  que violaba los derechos del ciudadano.

Su objetivo es garantizar que se respete  la voluntad de sus ciudadanos.

Y creo que ese sistema  es parecido al de EE UU,

ya que los eurodiputados  están asesorando a su comisario.

Un nuevo acuerdo con Europa facilitaría  el acceso a las empresas estadounidenses.

Estados Unidos trabaja de otra forma,  sin lugar a dudas.

Pero considera que existen  más semejanzas que diferencias

a la hora de implementar la democracia.  Y eso es importante.

Hace que las cámaras  se acerquen y se escuchen.

Nos vamos a centrar mucho  en las negociaciones con Europa,

porque son nuestros mejores amigos,  nuestros mejores aliados,

compartimos los valores.  Ambos partidos apoyan esto.

Creo que hay muchas expectativas  en torno a estas negociaciones,

pero sabemos perfectamente que  necesitamos un año, más o menos,

¿Cuál ha sido la evolución  de los poderes del Parlamento Europeo?

El Tratado de Lisboa de 2009  le otorgó más poderes,

por lo que ahora, la Comisión  y el Consejo son más transparentes

a la hora de legislar  para 500 millones de ciudadanos.

Pero, para aumentar esos poderes,  habría que aprobar un nuevo tratado,

La política Exterior y de Seguridad  todavía no es competencia de la UE.

Y hay algunos ámbitos políticos  que no se han desarrollado por completo.

Aún así, el Tratado de Lisboa aumenta  los poderes del Parlamento en gran medida

El ACTA supuso un toque de atención  para la Comisión.

No obstante, sigue existiendo  tensión y división de poderes.

Los Estados miembros  siguen conservando muchos poderes,

individual y colectivamente,  a través del Consejo Europeo.

Hasta 2009, la opinión que imperaba  en la Comisión y en muchos Estados

era que los acuerdos internacionales  no necesitaban el visto bueno del PE.

Hoy en día, los acuerdos comerciales  y otros tipos de acuerdo

deben negociarse con la presencia  de eurodiputados.

el poder es oscilante,  nunca estático.

Aumenta y disminuye a lo largo del tiempo,  tanto en EE UU como en Europa.

Y, ahora mismo, según los eurodiputados,  está aumentando a su favor.