Když Evropu zasáhla krize, ukázalo se, že její současný systém dozoru nad finančními trhy je nedostatečný. Evropská komise nyní navrhuje novou finanční architekturu pro Evropu. Parlament ji má posoudit v prvním čtení na jaře.

Co se chystá: Dozor nad finančními trhy

https://api.multimedia.europarl.europa.eu/documents/20125/14495821/v005-0001-cs.srt

Září 2008. Po pádu americké banky   Lehman Brothers

se finanční krize rozšířila do celého světa   a globální finanční systém se hroutil.

Jen pár dnů poté EP projednává   dvě zprávy z vlastní iniciativy

Jde sice o shodu okolností,   nestalo se to však poprvé.

Europoslanci již tehdy žádali Komisi,   aby v té oblasti něco udělala,

ale doposud k tomu   nebyla dostatečná vůle.

Najednou jen pár jedinců popírá,   že by současný systém dohledu selhal.

Po roce tedy Komise   přinesla 5 legislativních návrhů.

Vedle zpráv EP mají příslušní komisaři   Charlie McCreevy

a Joaquín Almunia   k dispozici vlastní zprávy,

na kterých pracovala skupina   špičkových odborníků pod vedením

Jacquese de Larosièra, předsedy MMF   a Francouzské centrální banky.

Evropský výbor pro systémová rizika   ESRB

odpovědný za to, čemu říkáme   obezřetnostní dohled na makroúrovni.

To je výrazný průlom   v oblasti dohledu v EU.

JE TO VÝRAZNÝ PRŮLOM.   Joaquín Almunia

Komise se tímto balíčkem   začala věnovat otázce dohledu,

tomu, jak hráčům finančních trhů   zabránit v podstupování

nepřiměřeného rizika,   které ohrožuje celý systém

nebo může způsobit   globální krizi.

za prvé makroekonomického,   dohlížejícího na finanční trh jako celek,

a za druhé mikroekonomického,   zabývajícího se jednotlivými hráči trhu,

ať už bankami, pojišťovnami   nebo penzijními fondy.

Mezi předpokládané pravomoci ESRB   by patřilo

upozorňování a formální varování   členských států.

Tento návrh se považuje   za první životně důležitý krok.

Rada ministrů pro hospodářské a   finanční věci, ECOFIN,

princip ESRB odsouhlasila   na svém říjnovém zasedání.

pro rozhodnutí   o kompletním balíčku v prosinci,

musíme ale nalézt širokou politickou   shodu na struktuře makro-dohledu.

Prošli jsme si obdobím   finančních bouří

a je zřejmé, že musíme posílit   dohled nad přesuny v této oblasti.

Druhý přístup spočívá na Evropském   systému orgánů finančního dohledu,

ESFS, který by kontroloval jednotlivé   banky, pojišťovny a trhy cenných papírů.

Hlavním úkolem těchto dvou nových   orgánů bude koordinovat

činnost národních orgánů dohledu,   řešit jejich spory

a za krize přijímat společná   nouzová opatření.

ECOFIN o tom má rozhodnout   do konce roku.

Mezitím EP vybíral europoslance,   kteří připraví zprávu

o těch 5 legislativních návrzích Komise.

Pokud bychom nedokázali   vytvořit nadnárodní orgán dohledu,

a skrze odpovědné orgány v Londýně   pro burzovní trh,

tak podle mého názoru nebudeme   schopní kontrolovat dopady finanční krize.

Projednávání této otázky v příslušných   výborech by mělo začít do konce roku

a první - a možná i poslední - čtení   na jaře, pokud se Rada a EP shodnou.