Live replay of the EP Plenary session - Debate on Commission decision adopted on the MFF post 2020 package and on the US new tariffs on steel and aluminium.

Brussels

debate

plenary session

EU - USA (T)

JUNCKER, Jean-Claude (LU)

own resources (T)

EU trade policy (T)

Multiannual financial framework 2021-2027 (T)

(01) EP Plenary session - Debate on Commission decision adopted on the MFF post 2020 package - Opening statement by Jean-Claude JUNCKER, President of the EC (13:35 - 13:46)

SOUNDBITE (Italian), Antonio TAJANI, EP President, Opening the debate

SOUNDBITE (French), Jean-Claude JUNCKER, President of the EC, Monsieur le Pr&eacute;sident, Merci d'avoir su avec c&eacute;l&eacute;rit&eacute; organiser la r&eacute;union d'aujourd'hui. La Commission voulait en effet pr&eacute;senter ses propositions d'abord au Parlement et puis &agrave; la presse, et pas l'inverse. Et donc, nous pr&eacute;sentons d'abord devant vous. Mesdames et Messieurs les D&eacute;put&eacute;s, Madame la Pr&eacute;sidente du Conseil des Ministres, La Commission vient d'adopter ce matin les propositions qu'elle a formul&eacute;es pour ce qui y est du prochain Cadre financier pluriannuel.

SOUNDBITE (French), Jean-Claude JUNCKER, President of the EC, Je laisserai le soin au Commissaire Oettinger qui fut l'artisan patient, inspir&eacute;, infatigable de cette nouvelle architecture budg&eacute;taire, de vous la pr&eacute;senter en d&eacute;tail. Mais je voudrais, si vous le permettez, en souligner quelques points. Tout budget est important. Le nouveau cadre budg&eacute;taire est plus important encore que le pr&eacute;c&egrave;dent, celui qui est en cours d'ex&eacute;cution, parce qu'il d&eacute;terminera l'avenir de notre Europe &agrave; 27 et par cons&eacute;quent l'avenir que nous l&eacute;guerons aux prochaines g&eacute;n&eacute;rations. C'est ce d&eacute;bat que nous avons lanc&eacute; l'ann&eacute;e derni&egrave;re avec le Livre blanc sur l'avenir de l'Europe et une s&eacute;rie de documents de r&eacute;flexion, y compris sur l'avenir des finances de l'Union. C'est un d&eacute;bat auquel ce Parlement a pleinement particip&eacute; et je me f&eacute;licite de notre &eacute;troite coop&eacute;ration sur un sujet aussi crucial.

SOUNDBITE (French), Jean-Claude JUNCKER, President of the EC, Lorsque nous vous avons pr&eacute;sent&eacute; le 1er mars de l'ann&eacute;e pass&eacute;e notre Livre Blanc, je vous avais dit que d'&eacute;normes d&eacute;fis nous attendent dans un monde qui change. Un peu plus chaque jour, il le fait &agrave; une vitesse vertigineuse. &Agrave; Bratislava puis &agrave; Rome, nous avons fait &agrave; 27 le choix de ma&icirc;triser ces &eacute;volutions, de nous en saisir et de profiter des nouvelles chances dont elles sont porteuses. Nous avons fait le choix pour une Europe stable, une Europe plus prosp&egrave;re, une Europe plus sociale et une Europe plus forte dans le monde. Nous avons fait le choix d'aller de l'avant et &agrave; ce choix doit r&eacute;pondre un budget moderne, simplifi&eacute; et plus flexible. Pour r&eacute;pondre aux d&eacute;fis actuels et aux d&eacute;fis futurs, les politiques et les programmes de l'Union doivent &ecirc;tre dot&eacute;s de moyens financiers suffisants. Le niveau du budget n'est pas une question neutre, il est directement li&eacute; &agrave; notre ambition.

SOUNDBITE (French), Jean-Claude JUNCKER, President of the EC, Le d&eacute;part du Royaume-Uni est un facteur qui doit &ecirc;tre pris en compte. Nous avons proc&eacute;d&eacute; &agrave; un examen rigoureux de toutes les politiques et proposons un budget ambitieux, mais &eacute;quilibr&eacute;, juste pour tous. Notre proposition de Cadre financier pluriannuel pour la p&eacute;riode 2021-2027 se traduit par un montant global de 1279 milliards d'euros. Il int&egrave;gre le Fonds europ&eacute;en de d&eacute;veloppement qui jusqu'&agrave; pr&eacute;sent fut un accord intergouvernemental et qui dor&eacute;navant sera un accord communautaire respectant la m&eacute;thode communautaire. En combinant des contributions additionnelles &ndash; limit&eacute;es, mais n&eacute;cessaires &ndash; pour financer les nouvelles priorit&eacute;s et un certain nombre d'&eacute;conomies cibl&eacute;es, la Commission propose un cadre financier &eacute;quivalent &agrave; 1,11% du produit int&eacute;rieur brut. Il s'agit l&agrave; d'une proposition raisonnable et responsable.

SOUNDBITE (French), Jean-Claude JUNCKER, President of the EC, Si nous n'avions pas fait cet examen rigoureux de toutes les politiques, si nous avions simplement r&eacute;pondu aux nombreuses demandes, si nous avions simplement additionn&eacute; les besoins pour de nouvelles politiques aux politiques actuelles inchang&eacute;es, en maintenant donc des rabais, d'autres arrangements sp&eacute;cifiques pour certains Etats membres, si nous avions maintenu en l'&eacute;tat le Fonds europ&eacute;en pour le d&eacute;veloppement, si nous n'avions pas tenu compte du fait que 15 milliards [d'euros] r&eacute;sulteront du d&eacute;part du Royaume-Uni, nous serions arriv&eacute;s &agrave; une proposition proche de 2% du produit int&eacute;rieur brut. Cette proposition aurait &eacute;t&eacute; imm&eacute;diatement rejet&eacute;e par tous les Etats membres et par une bonne partie d'entre vous. Nous voulions pr&eacute;senter une proposition qui soit prise au s&eacute;rieux et qui peut constituer la base pour les n&eacute;gociations futures &agrave; venir. Le budget que nous proposons, Monsieur le Pr&eacute;sident, est un budget o&ugrave; chaque euro d&eacute;pens&eacute; apportera un r&eacute;sultat sup&eacute;rieur &agrave; celui d'une d&eacute;pense purement nationale, en insistant sur la valeur ajout&eacute;e europ&eacute;enne de toute d&eacute;pense.

SOUNDBITE (French), Jean-Claude JUNCKER, President of the EC, C'est un budget qui, pour mieux r&eacute;pondre aux d&eacute;fis qui dessineront notre avenir, &eacute;tablit une intersection vertueuse entre des politiques existantes modernis&eacute;es, comme la politique de coh&eacute;sion et la politique agricole commune qui demeurent importantes et les nouvelles priorit&eacute;s &ndash; qu'il s'agisse de la protection de nos fronti&egrave;res, de l'&eacute;conomie digitale, de la recherche, de l'innovation ou de la d&eacute;fense europ&eacute;enne. C'est un budget qui innove dans sa structure pour que nos priorit&eacute;s deviennent plus visibles et qui innove dans la simplification de ses r&egrave;gles pour cr&eacute;er de meilleures synergies entre les diff&eacute;rents programmes que nous proposons de r&eacute;duire de 58 &agrave; 37, avec des r&egrave;gles qui seront plus facilement applicables. C'est un budget qui innove dans la nouvelle flexibilit&eacute; qu'il offre, pour nous permettre de mettre en &oelig;uvre nos priorit&eacute;s et de r&eacute;pondre &agrave; des situations impr&eacute;vues. C'est un budget qui innove aussi avec la mise en place d'instruments budg&eacute;taires d&eacute;di&eacute;s &agrave; notre Union &eacute;conomique et mon&eacute;taire.

SOUNDBITE (French), Jean-Claude JUNCKER, President of the EC, La convergence &eacute;conomique et la convergence sociale sont un objectif central de la politique de coh&eacute;sion europ&eacute;enne, renforc&eacute;es r&eacute;cemment par notre Plan d'investissement et que nous proposons de poursuivre et de consolider davantage sous le nom d'InvestEU. Nous pr&eacute;sentons aussi deux nouveaux instruments qui allient solidarit&eacute; et responsabilit&eacute;. Un programme d'appui aux r&eacute;formes avec un budget de 25 milliards d'euros, y compris au sein des Etats membres souhaitant rejoindre la zone euro, et une fonction de stabilisation de l'investissement qui pourra mobiliser jusqu'&agrave; 30 milliards d'euros afin de maintenir l'activit&eacute; et l'emploi en cas de chocs &eacute;conomiques majeurs. Ces deux instruments vont de pair: ils renforcent l'architecture de notre Union, contribuent &agrave; la r&eacute;silience de nos &eacute;conomies et de nos soci&eacute;t&eacute;s, et visent &agrave; pr&eacute;venir les crises et &agrave; mieux y rem&eacute;dier le cas &eacute;ch&eacute;ant.

SOUNDBITE (French), Jean-Claude JUNCKER, President of the EC, Nous proposons &eacute;galement le renforcement du lien entre le budget europ&eacute;en et le respect de l'Etat de droit.  Le respect de l'Etat de droit est un pr&eacute;alable indispensable &agrave; la bonne gestion financi&egrave;re et &agrave; la mise en &oelig;uvre effective du budget. C'est pourquoi nous proposons un nouveau m&eacute;canisme permettant de prot&eacute;ger le budget des risques financiers li&eacute;s &agrave; des d&eacute;ficiences g&eacute;n&eacute;ralis&eacute;es sur l'Etat de droit. Ce m&eacute;canisme d'application g&eacute;n&eacute;rale, il ne vise pas a priori des Etats membres particuliers mais c'est un aspect important de la nouvelle architecture budg&eacute;taire. Enfin, Monsieur le Pr&eacute;sident, nous proposons un budget qui innove en accordant une importance &eacute;gale aux cons&eacute;quences budg&eacute;taires de nos choix politiques qu'aux sources de financement du budget communautaire. Et on ne peut pas faire comme si le probl&egrave;me des ressources propres ne se posait pas. La Commission propose, &agrave; une demande d'ailleurs constante de votre Parlement, d'introduire de nouvelles ressources propres directement li&eacute;es aux politiques europ&eacute;ennes. Les d&eacute;bats sur nos propositions ne font que commencer. Ces d&eacute;bats prendront du temps, seront intenses, nous sommes plusieurs dans cette salle &agrave; avoir assist&eacute; &agrave; ces longues nuits budg&eacute;taires du Conseil europ&eacute;en, donc je sais que les d&eacute;bats seront longs, qu'il nous faudra beaucoup de patience et de d&eacute;termination. La conclusion avant l'&eacute;lection parlementaire europ&eacute;enne est dans l'int&eacute;r&ecirc;t de tous parce que d&egrave;s le premier jour, la continuit&eacute; de nos financements doit &ecirc;tre assur&eacute;e. Notre avenir ne peut pas attendre.

SOUNDBITE (French), Jean-Claude JUNCKER, President of the EC, J'ajouterais, si vous le permettez Monsieur le Pr&eacute;sident, suite au d&eacute;bat que vous avez eu entre vous tout &agrave; l'heure, je voudrais peut-&ecirc;tre ajouter un mot sur l'exemption dont b&eacute;n&eacute;ficie l'Union europ&eacute;enne pour ce qui est des tarifs sur l'acier et l'aluminium, exemption g&eacute;n&eacute;reusement accord&eacute;e par le Pr&eacute;sident des Etats-Unis. Nous avons pris note de cette d&eacute;cision, mais je voudrais r&eacute;it&eacute;rer ici l'appel visant &agrave; rendre cette exemption inconditionnelle et permanente. Nous consid&eacute;rons que les mesures am&eacute;ricaines ne sauraient &ecirc;tre justifi&eacute;es sur base de consid&eacute;rations relatives &agrave; la s&eacute;curit&eacute; nationale; elles n'ont pas lieu d'&ecirc;tre entre alli&eacute;s et nous demandons d&egrave;s lors leur retrait pur et simple. Nous allons poursuivre nos n&eacute;gociations avec les Etats-Unis, mais nous refusons de n&eacute;gocier sous la menace. Merci.