Jan Olbrycht (PPE, Polonia) şi Marta Andreasen (ELD, UK) oferă o explicaţie aprofundată cu privire la fondurile structurale şi la viitorul acestora după 2014.

360°: Viitorul politicii regionale a UE

https://api.multimedia.europarl.europa.eu/documents/20125/15923867/d004-0006-rox_mf.srt

Bună ziua şi bine aţi venit  la o nouă ediţie 360°.

Azi vom face o analiză aprofundată  a aşa-numitelor fonduri structurale

şi a viitorului  politicii regionale europene.

Invitaţii mei de astăzi sunt  Jan Olbrycht,

din Partidul Popular European.  Bine aţi venit !

din Grupul Europa Libertăţii şi Democraţiei.

să urmărim scurtul reportaj  realizat de Julie Martin.

Bună ziua !  Sunt Gwenaëlle din Belgia.

Se pare că Europa investeşte mult  în politicile regionale.

Suntem la Mons, în Hainault,  cea mai săracă regiune belgiană.

Însă acest parc ştiinţific e în fruntea  cercetărilor din câteva domenii.

Există un laborator pentru dezvoltarea  de materiale, inclusiv plasticul.

În partea aceea este centrul de inovaţii  şi cercetări în telecomunicaţii.

Acest parc ştiinţific a fost construit  cu 50% fonduri oferite de UE.

În total, aproximativ 38 de milioane  de euro au fost injectaţi înainte de 2007

de către politica regională europeană  în dezvoltarea acestui proiect.

Obiectivul este  relansarea economiei regionale.

Obiectiv îndeplinit: 57 de companii  s-au instalat în acest parc ştiinţific,

ceea ce reprezintă 644 de locuri  de muncă suplimentare pentru regiune.

Victimă a succesului său, parcul  se extinde acum dincolo de autostradă.

Între 2007 şi 2013,  vor fi investiţi 19 milioane de euro,

în principal în proiectul  de reconversie economică.

Inovaţie, îmbunătăţire a infrastructurii  rutiere sau crearea de locuri de muncă,

este să favorizeze coeziunea economică  şi socială între diferitele regiuni,

micşorând deci inegalităţile  de dezvoltare dintre ele.

Mijloacele financiare disponibile  sunt folosite pe trei direcţii.

ajută companiile  prin planuri urbanistice sau subvenţii

al căror total depăşeşte  ceea ce ar putea obţine în alt mod.

A doua este  favorizarea capitalului uman

prin dezvoltarea cercetării  şi dezvoltării şi, desigur, prin formare.

În sfârşit, fiindcă e important  pentru creşterea atractivităţii unei zone,

încurajarea dezvoltării urbane şi teritoriale.

Uniunea Europeană are grijă  de cele 271 de regiuni ale sale.

Pentru perioada 2007-2013, a rezervat  un buget de 308 miliarde de euro,

se îndreaptă către cele mai sărace  regiuni. Este obiectivul convergenţei.

Sunt eligibile regiunile  în care PIB-ul pe cap de locuitor

Asta înseamnă 99 de regiuni,  situate în principal în noile state membre.

Politica regională  poate fi comparată cu o escadrilă.

Ideea este ca toate elementele  escadrilei să poată urca rapid,

aşadar le dăm bani  să facă acest lucru.

16% din fonduri vizează competitivitatea  şi crearea de locuri de muncă.

Acest obiectiv acoperă toate regiunile  europene ce nu se încadrează la primul.

În sfârşit, doar 2,5% din buget  este dedicat cooperării teritoriale

care priveşte toate cele 271 de regiuni.

În ce priveşte  cooperarea transfrontalieră,

cred că se insistă prea mult  pe aspectul economic

şi insuficient pe lucruri legate  de viaţa de zi cu zi,

cooperarea în domeniul cultural,  universitar şi nu numai.

Regiunile bogate se tem că vor pierde  fonduri prin măsurile de austeritate,

aşa că reprezentanţii lor  au organizat demonstraţii în 2010.

Oricum, e un lucru cert  că politica regională va fi reformată.

Va trebui să devină mai selectivă,  prin analize cost-beneficiu

care vor permite folosirea fondurilor  care vor fi, cu siguranţă, mai mici.

Dar încercând obţinerea unor rezultate  care să fie mai folositoare.

Orice s-ar întâmpla,  bugetul pentru următoarea politică regională

va fi strâns legat  de cercetare şi dezvoltare.

Marta Andreasen, vedeţi că apar multe  întrebări legate de viitorul buget UE.

Vor fi mai mulţi bani sau mai puţini ?  Cum va funcţiona exact ?

Am văzut diferite posibilităţi:  regiuni, competitivitate etc.

Cum vor funcţiona lucrurile după 2014 ?

Desigur, cum ne aflăm  în mijlocul unei crize,

există mai puţini bani pentru  diferitele programe din bugetul UE.

Dar trebuie să înţelegem care e rata  de succes a acestor fonduri structurale.

Grecia a primit peste 60 de miliarde  de euro ca fonduri structurale

Întrebarea e cum de Grecia nu a reuşit  să-şi dezvolte economia

cu toţi aceşti bani ?  Ce-au făcut cu ei ?

Spania a primit 130 de miliarde.  Portugalia, 80 de miliarde.

Aşadar, singura problemă e frauda ?  De aceea nu funcţionează ?

Am spus că nu ştim dacă fondurile  sunt folosite corect, de oamenii potriviţi.

Controlarea acestor lucruri  ar fi probabil prea dificilă şi costisitoare,

nu doar pentru Comisia Europeană,  ci şi pentru statele membre,

care trebuie să monitorizeze  dacă agenţiile dau banii acolo unde trebuie.

Însă e un fapt că vedem în prezent state  care nu şi-au dezvoltat economia

şi care au primit mulţi bani,  multe fonduri structurale.

În prezent, funcţionează bine sau nu ?

Funcţionează bine fiindcă, dacă ne uităm  la rezultatele politicii de coeziune,

de când a fost ea lansată,  adică din anii '70...