Echemos un vistazo entre bastidores para descubrir como los jefes de estado y de gobierno negocian, vetan y alcanzan pactos en el Consejo Europeo.

Los maestros del pacto: el Consejo Europeo

https://api.multimedia.europarl.europa.eu/documents/20125/11584104/v003-0095-es.srt

En resumidas cuentas,  esto es una cumbre europea.

Pero antes de analizar los entresijos  del Consejo Europeo,

hagamos una distinción:  el Consejo de la UE

no tiene nada que ver  con el Consejo de Europa.

La sede de este último está en Estrasburgo

y se trata de una organización internacional

que se dedica casi exclusivamente  a los derechos humanos y la democracia.

Pero ¿a cuándo se remontan  las cumbre europeas?

Un poco de historia:  la primera se celebró en 1974,

cuando el expresidente francés  Valéry Giscard d'Estaing

quiso crear un club para reunir  a los jefes de estado y de gobierno.

Desde entonces, estas cumbres  han sentado las bases

Pero hasta la entrada en vigor  del Tratado de Lisboa, en 2009,

el Consejo Europeo no se convirtió  en una institución verdadera,

con un presidente nombrado para  un mandato renovable de dos años y medio.

Pero ¿para qué sirven estos  espectáculos políticos y mediáticos?

Aunque parezca sorprendente,  el Consejo no tiene poder legislativo,

ya que la Comisión Europea  es la única que puede proponer leyes.

Por otra parte, el Consejo Europeo  define, al máximo nivel,

la dirección política  y las prioridades de la Unión.

Sin embargo, cada vez resulta más difícil  alcanzar pactos paneuropeos,

dado que ahora son 28  los jefes de estado y de gobierno.

Hoy en día, por lo general,  las decisiones se toman por consenso.

Desde noviembre de 2014,  para que se adopte una decisión,

esta debe obtener el respaldo  del 55% de los Estados

y representar, al menos,  al 65% de la población de la UE.

Pero hay decisiones que  solo pueden tomarse por unanimidad.

Por consiguiente, cata Estado tiene  derecho de veto en algunos ámbitos.

Por ejemplo, hacer constar una violación  grave y persistente de los valores europeos

por parte de un Estado,  la política de exteriores y seguridad,

o la aprobación de enmiendas  a los tratados europeos,

aunque este procedimiento  se puede simplificar.

En la práctica, la mayoría  de las negociaciones

Todo sucede entre bastidores,  entre diplomáticos, ministros de exteriores

De hecho, incluso se pueden obtener  borradores de las conclusiones finales

antes de que lleguen  los jefes de estado.

Entonces,  ¿cómo se informan los periodistas

si las reuniones se celebran  a puerta cerrada?

No pueden.  Tienen que esperar a que termine

la cumbre europea,  que a veces dura horas.

Pero en la práctica, los debates  nunca son secretos del todo.

Durante la cumbre, cada delegación celebra  reuniones informativas con la prensa.

Son extraoficiales, pero aún así,  la información no deja de circular.

Y para los que no pueden asistir,  las redes sociales son muy útiles.

podemos seguir el desarrollo de la cumbre  en directo sin estar en el edificio.

Y, hablando de edificios,  los jefes de Estado suelen reunirse aquí,

Pero, a partir de ahora, también se reunirán  en el edificio Europa de Bruselas.