ЕвропарлТВ пита двама евродепутати, наблюдатели на изборите в Тунис и Конго, дали Мисиите за наблюдение на избори  на ЕС наистина подкрепят демокрацията и насърчават избирателите.

360°: Мисиите за наблюдение на избори -  мисия невъзможна?

https://api.multimedia.europarl.europa.eu/documents/20125/15894084/d004-0005-bg_mf.srt

Здравейте и добре дошли  в следващото издание на 360°,

което днес е посветено  на мисиите за наблюдение на избори.

Има и евродепутати  сред международните наблюдатели.

Те трябва да гарантират  гладкото протичане на изборите

и да вдъхнат увереност на избирателите.

Ако резултатите са манипулирани,  което често просто се подминава,

много хора започват да се съмняват  в ефективността на тези мисии.

При мене са двама евродепутати,  които бяха наблюдатели през 2011 г.

Ан Делво, здравейте!  Вие сте евродепутат

от групата на ЕНП,  Европейската народна партия

и през 2011 г. отидохте в ДРК,  Демократична република Конго.

До вас е Михаел Галър.  Вие сте в същата политическа група

и бяхте в Тунис през 2011 г.

С друг свой колега  бяхте водач на мисията.

Преди да започнем дебата

нека видим едно обобщение на начина  на работа на наблюдателските мисии.

Репортажът е на Каролин Грасо.

Здравейте, аз съм Франко Дроки.

Бях в Тунис на 23-ти октомври тази  година и видях някои евродепутати.

15 евродепутати участваха в мисията  на ЕС за наблюдение на изборите.

Те отидоха, за да гарантират, че първите  свободни избори от араб. пролет

се провеждат  по демократичен и честен начин.

Първо, и това е важно,  ЕС идва за наблюдение на изборите

само при формална покана  от засегнатата страна.

Тунизийците ни поканиха, защото  присъствието ни буди доверие,

показва големия ни интерес

и е повод за още по-голяма гордост  за тях.

Проучвателна мисия посещава страната  няколко месеца преди изборите,

за да определи полезността  на мисията по 3 критерия:

състоянието на демокрацията,  спазването на човешките права

и добавената стойност на мисията  за изборния процес.

Мисията в Тунис бе оглавена  от евродепутат Михаел Галер. 

Тя бе съставена от 180 наблюдатели,

66 от които дългосрочно,  прекараха там няколко седмици.

Участие взе и делегация от 15  евродепутати, начело с Г. Албертини.

Целта на мисията е да се наблюдава  дали се спазват правилата.

Наблюдателите нямат конкретна роля  на място. Задачата им е да наблюдават.

Но присъствието им е важно  за гладкото протичане на изборите.

Това често са първите демократично  организирани избори от доста време,

участието е огромно и инфраструктурата  понякога е подготвена зле.

Избирателната активност  на регистрираните бе висока.

От 55% регистрирани  90% отидоха да гласуват.

След обучение при пристигането им  за конкретни аспекти на страната,

те са изпращани в различни зони, за да  наблюдават кампанията и гласуването.

Понякога трябва да отидат  на много отдалечени места.

Но работата не спира с края на изборите.

Те трябва да оценят  преброяването на гласовете,

споровете, включително анулираните  гласове и други нередности.

В срок до 48 часа след гласуването  първата оценка

се представя на главния наблюдател.

Няма индикации,  че тези избори

не са проведени както трябва  съгласно правилата.

След това се изготвят  окончателен доклад и препоръки.

От 1993 г. насам ЕС е провел  над 110 мисии за наблюдение на избори,

понякога с разочароващи резултати.

Например през 2008 г. в Пакистан  докладът за мисията бе ясно негативен

и подчерта нередности при гласуването.

През 2010 г. в Судан наблюдателите  трябваше да се евакуират

по съображения за сигурност  преди края на мисията

заради етническо напрежение  в Южната част на страната.

Легитимността на мисията може да е  съмнителна, като в Мексико през 2006 г.

Мисията и Мексиканският  федерален изборен институт

излязоха с позитивен доклад  за провеждането на изборите,

но опозицията обяви,  че има масивна измама.

Ан Делво, първият въпрос е към вас.

Видяхме репортажа. Винаги има  чувство за намеса в такива държави.

Кой решава и как се решава  да се отиде в подобни страни?

По молба на държавите ли става  или има нещо друго?

Съвсем ясно е, че можем  да отидем и да наблюдаваме изборите,

само ако са ни поканили,  така че няма никаква намеса.

Още повече, че нямаше да е възможно  да се наблюдават избори,

ако вратите не са отворени за нас  на всеки етап от процеса.

Значи просто властите в страната  трябва да могат да отворят врати за нас.

Също така, наблюдателите трябва  да съблюдават кодекс на поведение,

който да покаже, че сме там,  за да гледаме, а не да се месим.

Михаел Галър, видяхме ви в репортажа.

Когато пристигнете там...  Връщам се на въпроса за намесата.

или тунизийците имаха чувството,  че ги контролират?

Трябваше да отговаряме на въпроси  за ролята си и причините да сме там.

Някои питаха,  защо идваме толкова скоро след 2009 г.

Трябваше да изтъкнем, че през 2009 г.  не сме били като представители на ЕС.

Това тогава беше по-скоро покана  на Бен Али към някои евродепутати,

за да одобрят избора му,  а не беше мисия на ЕС.

Ние изразихме съвсем ясно  на първа страница на уебсайта си,

че това наистина е първият случай,  в който ЕС наблюдава избори.

Когато това се изясни,  спечелихме доверието на хората.

По същия начин ли ви посрещнаха?

За наше учудване ни посрещнаха  доста добре.

Но напрежението се усещаше.  Посрещнаха ни добре,

защото искаха да ни покажат,  че правят нещата правилно,

че наистина са решили  да проведат изборите демократично.

Така че бяха много щастливи да покажат  това, с което смятаха, че са се справили.

Когато сте там, те ви показват...  Ще се хвана за това.

Смятате ли, че ви показват само това,  което искат?

Има 150 наблюдатели,  които обикалят страната

или отиват  в определени избирателни секции.

Как се организира това? Казвате ли си:  "Утре отивам там да погледна това"?